Комитет Сената США выпустил черновик законопроекта (проект для обсуждения), который станет первой попыткой привести к определению режима для криптовалютного рынка.
Кто стоит за инициативой
Законопроект разработан на двусторонней основе:
-
Республиканец Джон Бузман (председатель комитета по сельскому хозяйству)
-
Демократ Кори Букер — оба участвуют в продвижении инициатив.
Законопроект всё ещё содержит участки текста в скобках (скобках) — это значит, что его положения в состоянии могут быть изменены
Что предлагает
Некоторые ключевые положения:
-
Делегирование регулирования спотовой торговли цифровыми товарами (цифровыми товарами) агентству Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Бузман: «CFTC — правильное агентство для регулирования спотового рынка».
-
Определение ключевых понятий: «блокчейн», «децентрализованные финансы (DeFi)», «децентрализованные автономные организации (DAO)».
-
Уточнение ответственных организаций: комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и CFTC, причём только Конгресс может изменить регулирование границ.
Почему это важно
-
Индустрия криптовалют давно жалуется на неопределенность регулятора в США — закон дает правила игры.
-
Если законопроект будет принят, это может «открыть дверь» к массовому институциональному принятию и инвестициям в криптоактивы.
-
Разграничение функций SEC и CFTC может предотвратить перекрытие и повысить эффективность контроля.
Проблемы и спорные моменты
-
Часть текста демократов называют «передвременным»: они считают, что некоторые полномочия действуют за рамками.
-
Есть опасения, что переход регулирования к CFTC (у которого традиционно меньше ресурсов и опыта в секьюритизованных активах) может ослабить защиту.
-
В тексте много «скобок» (скобки) — значит, детали ещё не окончательно согласованы.
-
Законопроект также должен пройти через обсуждение в других комитетах (например, Банковском комитете Сената), затем — голосование в Сенате и Палате представителей.
-
Внимательно следите за изменениями текста, особенно за тем, как будут определяться активы, права, а также кто и как будет их регулировать.
Представленный черновик — ключевой этап на пути к формированию регулирования криптовалюты в США. При удачном рассмотрении налоговая индустрия может получить долгожданную правильную модель , но пока все остается на стадии и доработке.